24 сентября в Москве состоялось очередное заседание бюро Научно-технического совета «Светотехника» под председательством президента МСК «БЛ ГРУПП» Георгия Бооса
В заседании участвовали члены Бюро, а также приглашенные участники: помощник заместителя председателя правительства РФ Андрей Зверев, председатель ТПП РФ Сергей Катырин, представители Минэнерго России, Минэкономразвития РФ, Минпромторга РФ, Росстандарта, Росаккредитации, Госдумы, представители производителей светотехники, общественных организации.
В ходе заседания обсуждались проблемы совершенствования механизмов контроля использования компаниями-участниками тендеров на размещение госзаказастатуса отечественного производителя. Такой статус дает приоритет при участии в данных тендерах. При этом отмечаются случаи, когда участники, получив в Минпромторге РФ сертификат, подтверждающий статус отечественного производителя, впоследствии начинают использовать для выполнения госзаказов аналогичную импортную продукцию, причем худшего качества. Такие махинации и злоупотребления зачастую приводят к потерям для бюджета страны, снижают безопасность конечной продукции для потребителя.
Эта проблема касается и светотехнической отрасли.
По итогам обсуждения было предложено законодательно и нормативными актами установить более жесткие стандарты и требования к продукции участников госзакупок и контролю со стороны регуляторов и заказчиков, ответственность за злоупотребление статусом отечественного производителя, вплоть до исключения из реестра Минпромторга и запрета работать по госконтрактам.
Для выработки предложений по инициативе членов Бюро НТС было принято решение создать Комиссию с участием представителей министерств и ведомств, Госдумы, ТПП, НТС, производителей.
Также участники заседания обсудили размещенный на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru) проект постановления Правительства «Об утверждении изменений к Требованиям к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения». Этот документ, который должен заменить действующее постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 г. № 1356, уже вызвал много нареканий со стороны производителей. По замыслу разработчиков постановление должно ввести новые обязательные требования к искусственному освещению, к параметрам и характеристикам светотехнической продукции, в том числе к ее энергоэффективности, которые соответствуют недавно принятым требованиям ЕС. Новые правила должны стимулировать замену неэффективных устаревших осветительных приборов, например, ртутных ламп наружного освещения, на современные светодиодные.
Однако, по мнению многих представителей профессионального сообщества, резкое одновременное введение новых технических требований может привести к проблемам в светотехнической отрасли, а также к увеличению расходов для потребителей и увеличению расходов бюджета.
Требования не должны быть избыточными, поэтому должны быть дифференцированы в зависимости от целевого использования светотехники. Например, в сельской местности не нужны электронные системы управления освещением и индивидуальное управление светильниками. При введении новых требований нужно учитывать все российские реалии. В том числе, сроки для введения новых обязательных требований должны давать возможность российской промышленности обеспечить выпуск необходимых компонентов и оборудования в достаточном количестве, надлежащего качества, по адекватной цене.
По итогам обсуждения Георгий Боос предложил поручить также вышеуказанной комиссии доработать проект Постановления и привлечь к этой работе представителей науки, в том числе, от ВНИСИ и кафедры Светотехники НИУ МЭИ, а также представителей Роспотребнадзора РФ и Минздрава РФ.
Отметим, что ВНИСИ уже подробно рассмотрел текст проекта и сформулировал целый ряд замечаний – см. на сайте института https://www.vnisi.ru/news/standardization/vo-vnisi-obsudili-proekt-trebovaniy-k-osvetitelnym-ustroystvam-i-lampam.html
Кроме того, на заседании представители ВНИСИ презентовали концепцию нового Межгосударственного стандарта взамен ГОСТ Р 54350-2015 «Приборы осветительные. Светотехнические требования и методы испытаний», который Институт начал разрабатывать.
Справка:
Научно-технический совет светотехнической отрасли России (НТС «Светотехника») – постоянно действующий консультативный и совещательный орган, объединяющий ученых и специалистов, заинтересованных в развитии отечественной светотехнической науки. В состав Совета входят государственные и общественные деятели, эксперты отрасли, представители науки и бизнес-сообщества.
Совет создан в 2016 году по инициативе заведующего кафедрой «Светотехника» НИУ «МЭИ» и президента Международной светотехнической корпорации «БООС ЛАЙТИНГ ГРУПП» Георгия Валентиновича Бооса.
Бюро НТС «Светотехника» – постоянно действующий орган управления научно-техническим советом «Светотехника». В состав Бюро входят: председатель, заведующий кафедрой «Светотехника» НИУ «МЭИ» Георгий Валентинович Боос; заместитель председателя, д.т.н., проф. шеф-редактор журнала «Светотехника» Юлиан Борисович Айзенберг; заместитель председателя, генеральный директор ООО «ВНИСИ» Анна Геннадиевна Шахпарунянц; заместитель председателя, член РАЭН, зам. зав. кафедрой по орг. работе, Андрей Андреевич Григорьев. Полный состав бюро.
Цели НТС «Светотехника» – выработка научно-технической политики в сфере светотехники, определение приоритетных направлений проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, стимулирование производства наукоемкой продукции и повышение её экспортного потенциала, проведение маркетинговых исследований и анализ рынка для выявления интересов потребителей, изучение конкурентной среды, определение возможных источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Совет включает себя 9 секций по проблемам применения светотехнических технологий в различных сферах. На заседаниях секций обсуждаются актуальные потребности рынка в светотехнических продуктах и услугах, совместные проекты с российскими и международными организациями, с партнерами из других отраслей.
